필리핀 카지노 3사, 온라인 도박 금지 움직임에 공동 대응
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필리핀 내 온라인 도박 전면 금지를 둘러싼 사회적 우려와 입법 논의가 확산되는 가운데, 주요 카지노 사업자들이 공동 대응에 나섰다. Solaire 리조트, Newport World 리조트, Okada Manila 등 3개 통합형 리조트 운영사는 최근 공동 성명을 통해 자사의 온라인 도박 서비스는 필리핀오락게임공사(이하 'PAGCOR')의 정식 인가를 받은 합법적 운영 시스템이며, 책임 있는 게임 운영 기준을 철저히 준수하고 있다고 밝혔다.
이들은 온라인 도박 운영이 독립적인 수익 사업이 아닌, 기존 오프라인 카지노의 연장선으로 규제 체계 내에서 운영되고 있으며, 이용자 신원 확인, 자금세탁방지 시스템 등도 모두 법적 기준에 따라 72시간 내 완료된다고 강조했다. 또한 청소년 접근을 차단하기 위한 나이 인증 시스템과 지오펜싱, IP 필터링 등의 기술도 이미 적용 중이라고 덧붙였다.
이번 공동 성명은 최근 사회관계망서비스와 대중교통 등에서 온라인 도박 광고가 범람하면서 사회적 비판이 커진 상황에서 발표됐다. 이에 PAGCOR는 7월 7일 공식 지침을 통해 오는 8월 15일까지 모든 옥외 및 대중교통 내 도박 광고를 철거할 것을 명령했으며, 7월 16일까지 광고 현황 보고서를 제출하도록 했다.
한편 필리핀 중앙은행도 도박 관련 디지털 결제를 규제하기 위한 방안을 마련 중이다. 필리핀 중앙은행은 7월 25일까지 업계 의견 수렴을 거쳐, 하루 전송 한도 제한(계좌 평균잔액의 20% 이내), 과도한 사용 시 24시간 쿨링오프 도입, 대출 연동 차단, 도박 광고 차단 등의 내용을 담은 신규 규정 도입을 예고했다. 위반 시 최대 100만 페소 벌금과 영업 정지 등 강력한 제재가 예고돼 있다.
카지노 운영사들은 이번 논란에 대해 “3개 리조트의 온라인 플랫폼은 모두 PAGCOR의 감독 하에 운영되고 있으며, 난수 생성기 검증과 광고물 사전 심사 등 윤리 기준도 철저히 지키고 있다”고 주장했다. 더불어, 각 사가 10억 달러 이상을 투자해 관광 활성화에 기여했으며, 현재 2만 5,900명의 필리핀인을 직접 고용하고 간접 고용 포함 총 13만 개 일자리를 창출했다고 밝혔다.
온라인 도박 산업은 지난해에만 필리핀 정부에 487억 9,000만 페소(약 1조1,400억 원)의 수익을 안겨주며 경제적 기여도가 상당한 상황이다. 이에 따라 전면 금지보다는 규제 강화 중심의 정책이 필요하다는 산업계의 목소리와 사회적 해악을 우려하는 여론이 팽팽히 맞서고 있다.
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